2026-09-11
地铁涨价潮,来了
本文为城市财经团队出品 01 上海地铁,涨价了 昆明、重庆地铁涨价之后,轮到上海了。 9月7日,上海举行优化上海市轨道交通票价机制听证会,商讨出了两套地铁涨价方案: 方案一:起乘价保持3元不变,起乘间距由6公里缩短为4公里,后续加价间距为4、4、4、7、7、7、10、10、10公里,67公里以上每15公里加1元。 方案二:起乘价由3元调整为4元,起乘间距仍为6公里,后续加价间距为6、8、8、10、10、12、12公里,72公里以上每14公里加1元。 来源:上海市政府官网 在此之前,上海的票价是3元、6公里起步,也就是6公里以内的车程,票价都是3元,6公里以后每10公里增加1元,这条定价机制从2005年沿用至今。 如今听证会给出的两套方案。 第一套是起步价保持3元不变,起步里程缩短至4公里,也即4公里以内车程票价3元,4公里以后,16公里以内,每4公里加价1元。16公里以后,37公里以内,每7公里加价1元。37公里以后,67公里以内,每10公里加价1元。67公里以后每15公里加价1元。 按照上海市的估测,这套方案约20%乘客支出不变,约25%乘客每次上涨1元,约39%乘客每次涨2元,约16%乘客每次涨3元。 第二套方案,起步价从3元上涨至4元。起步里程不变,仍是6公里。也即6公里以内车程4元。后面的具体加价方式,也与原来不同。 上海市预测,第二套方案带来的影响是,约61%乘客每次增加1元,约39%乘客每次增加2元。 来源:界面新闻 总而言之,无论哪套方案,都是涨价。 02 昆明、重庆地铁已涨价,广州年底召开听证会 事实上,在上海之前,去年昆明、重庆地铁已经率先涨价。 去年4月15日,昆明地铁降低了单位价格可乘坐的公里数,起步价2元不变,此前每增加1元可乘坐5、7、9、11、13公里,调整后变为4、5、6、7、8公里。 来源:昆明交通运输局 去年5月份,重庆地铁召开听证会,也给出了两套方案。 最终7月份正式执行,选择了第一套方案。 来源:重庆市发改委 重庆轨道交通票价一直不变,收费标准为0—6公里内起步价2元,按照里程收费,7元封顶。 涨价之后,起步价维持2元不变,但起步里程从6km缩短为4km;最重要变化是,取消沿用近20年的7元封顶政策。 广州方面,也准备结束维持了20年的票价机制,准备在今年12月份召开听证会。 来源:广州日报 广州目前的价格机制是,起步4公里以内2元,4至12公里范围内每递增4公里加1元,12至24公里范围内每递增6公里加1元,24公里以后,每递增8公里加1元。 未来如何涨价,需要到年底的听证会给出方案。 大趋势浩浩荡荡,虽然目前其他城市还未传出地铁涨价的消息,但面对共同的运营承压难题,未来肯定会有越来越多的城市宣布涨价。 03 运营承压 地铁、公交等公共交通,都属于服务公共属性,虽然赚钱不是目的,但若运营承压,亏钱太厉害,涨价就会成为必然选项。 本号不断强调过,地铁是吞金兽,不仅修建费用动辄每公里几亿十几亿,维护费用也相当高。 毫不夸张地说,单纯依靠地铁卖票收入,没有一个城市的地铁能盈利。2021年之前,很多地铁集团能有利润,主要是依靠其他业务来带动,比如广告收入,比如地铁开发的房地产业务。 之前本号多次梳理过数据。 2020年公布数据的22个城市,只有深圳、武汉、南昌、济南、沈阳、厦门、兰州7个城市扣除补贴利润为正,其余15个城市均亏损。 2021年披露数据的24个城市中,扣除政府补贴,只有深圳、武汉、南昌、济南、广州为正,其余19个城市均亏损。 2022年披露数据的32个城市,只有武汉、深圳、济南、上海、常州5个城市的地铁利润为正,其余27个在亏损。 2023年与2024年,表面上仍有福州一个城市的地铁在扣除政府补贴后有盈余,但事实上已经全部处于亏损。 因为福州除了获得政府补助外,还获得了“票款补贴收入”。 根据搜狐城市披露,以2024年的数据来看,福州地铁在0.22亿元的“政府补助”外,还获得了34.44亿元的“票款补贴收入”,仔细算来其实亏损了30多亿。 过去一些年,之所以还有深圳、武汉等几个城市的地铁在扣除政府补贴后仍能赚钱,主要是地铁集团的其他业务帮着赚钱。 以曾经的利润王深圳地铁来说。 2021年深圳营收164亿中,有95.71亿元是站城一体化开发获得的,地铁的卖票收入只有39.18亿元。如果单靠卖票,那得亏个底朝天。 武汉地铁也是一样。 武汉地铁2022年的年报显示,票款收入在2022年的收入为31.27亿元,相较于54.12亿元的投入成本,净利润为-22.85亿元。 但随着房地产的调整,地铁集团的房地产业务下行,销量下降,价格下降,利润空间大幅压缩,地铁集团亏得更加厉害。 根据深圳地铁过往财报来看,2019年~2023年,深铁集团分别实现净利润116.67亿元、111.02亿元、28.9